KDI ngre alarmin: Komisioni për Legjislacion shkeli rregulloren qysh në nisje të punës

Instituti Demokratik i Kosovës (KDI) ka shprehur shqetësimin e tij lidhur me qasjen e Komisionit për Legjislacion gjatë nisjes së shqyrtimit dhe votimit në parim për pakon e projektligjeve që synojnë reformën në drejtësi, duke vlerësuar se hapat e ndjekur përbëjnë shkelje të Rregullores së Punës së Kuvendit. Sipas vëzhgimeve të KDI-së, mbledhja e këtij komisioni u thirr pa iu përmbajtur afateve kohore të përcaktuara zyrtarisht, ndërsa dokumentacioni i nevojshëm i është dorëzuar anëtarëve të Kuvendit vetëm një mbrëmje para se të nisnin diskutimet. Organizata ka evokuar dispozitat e nenit 34, paragrafi 4, të Rregullores së Kuvendit, ku qartësohet se – përjashtuar situatat e jashtëzakonshme – mbledhja e çdo komisioni duhet të lajmërohet të paktën tri ditë pune para datës së mbajtjes. “Në rastin e sotëm, deputetët kanë pranuar pakon e projektligjeve dhe materialet përcjellëse prej qindra faqesh mbrëmë, ndërsa janë ftuar që sot t’i diskutojnë dhe votojnë ato në parim”, ka bërë të ditur KDI. Në vijim të reagimit, organizata ka theksuar se për këtë procedurë të ngutshme nuk është ofruar asnjë arsyetim paraprak nga ana e drejtuesve të komisionit. Po ashtu, KDI ka sjellë në vëmendje edhe nenin 74, paragrafi 1, të Rregullores, i cili përcakton se leximi i parë i një nisme ligjore në seancë plenare zhvillohet vetëm pasi të kenë kaluar dy javë të plota nga momenti i shpërndarjes te deputetët. Sipas institutit, ky afat tregon se Komisioni kishte hapësirë të mjaftueshme kohore për ta kryer shqyrtimin në parim në përputhje të plotë me afatet e rregullta, duke u dhënë mundësinë ligjvënësve që t'i studiojnë në detaj materialet. Një tjetër pikë kritike e ngritur nga KDI ka të bëjë me mungesën e ministres përgjatë procesit të shqyrtimit të projektligjeve në fjalë. “Projektligjet u votuan gjithashtu pa u prezantuar nga ministrja përgjegjëse. Edhe pse kjo lidhet me praktikën parlamentare dhe jo me një detyrim procedural, për një pako kaq të rëndësishme të reformës në drejtësi do të duhej që ministrja të ishte e pranishme, t’i prezantonte propozimet dhe t’u përgjigjej pyetjeve eventuale të deputetëve”, thuhet në njoftim. Duke qenë se këto projektligje mbajnë një peshë vendimtare për forcimin e integritetit, efikasitetit dhe llogaridhënies në sistemin e drejtësisë, instituti vlerëson se trajtimi i tyre kërkon kohë dhe seriozitet. Për këtë arsye, KDI bën thirrje që hapat e ardhshëm të mos shoqërohen me nguti, por të respektojnë rreptësisht normat dhe procedurat e përcaktuara parlamentare. Në mbyllje të reagimit, KDI ka kërkuar nga Komisioni për Legjislacion – i cili ka për detyrë primare pikërisht garantimin e zbatimit të Rregullores së Kuvendit – që në fazat e ardhshme të kësaj pakoje të garantojë transparencë procedurale dhe përfshirje gjithëpërfshirëse të palëve relevante.